法规

2025.09.30

HPC Intelligence│FDA法规动态 2025/09/12-09/25 加速策略,临床设计,安全报告三份政策组合包推动CGT产品在美开发

「FDA法规动态」是对过去2周内FDA的重要新闻和法规动态的汇总。本专题重点关注与新药相关的获批、指南更新、研讨会和培训以及FDA其他重要新闻等。


新药审评动态


FORZINITY (elamipretide)

产品类别:线粒体心磷脂结合剂
开发公司:Stealth Biotherapeutics Inc
批准类型:新药上市申请(NDA)Type 1 - New Molecular Entity
获批时间:2025年9月19日
本次适应症:用于体重至少30 kg的巴思综合征(Barth syndrome)患者Barth syndrome
FDA政策应用:
优先审评(priority review)
加速批准(accelerated approval)
罕见儿科疾病认定(rare pediatric disease designation)
罕见儿科疾病优先审查券(rare pediatric disease priority review voucher)
其他:这是针对巴思综合征的首款获批疗法,标志着罕见病治疗领域又一项重要进展。


指南更新


Alternative Tools: Assessing Drug Manufacturing Facilities Identified in Pending Applications

指南名称:替代工具:评估待审批申请中标识的药品生产设施
发布日期:2025年9月11日
简要介绍: 该指南为申办方提供相关信息,说明FDA计划如何运用替代工具对药品上市申请(即新药申请、简化新药申请、生物制品许可申请或上述任何申请类型的补充申请)中标识的生产设施进行评估。
适用范围:适用于新药申请、仿制药申请、生物制品许可申请或其补充申请。其范围不包括批准后检查、监督性检查、后续检查、有因检查以及生物研究监测检查。


M14 General Principles on Planning, Designing, Analysing, and Reporting of Non-interventional Studies That Utilise Real-World Data for Safety Assessment of Medicines

指南名称:M14 利用真实世界数据进行药品安全性评价的非干预性研究:规划、设计、分析与报告的总则
发布日期:2025年9月12日
简要介绍:该指南旨在统一使用真实世界数据(RWD)评价已上市药物和疫苗安全性的药物流行病学研究的规划、设计和报告标准,并为此类研究提供了高层面的最佳实践规范。


Disseminated Coccidioidomycosis: Developing Drugs for Treatment

指南名称:播散性球孢子菌病: 开发治疗药物
发布日期:2025年9月17日
简要介绍:该指南旨在协助申办方进行治疗由球孢子菌属(即粗球孢子菌和波萨达斯球孢子菌)引起的播散性球孢子菌病药物的临床开发。


Symptomatic Nonerosive Gastroesophageal Reflux Disease: Developing Drugs for Treatment

指南名称:症状性非糜烂性胃食管反流病:治疗药物的研发
发布日期:2025年9月17日
简要介绍:该指南详细阐述了FDA针对成人症状性非糜烂性胃食管反流病(sGERD)治疗药物研发临床试验的建议,包括对受试者资格标准、试验设计特点、疗效评估及安全性考量等方面的指导。


Erosive Esophagitis: Developing Drugs for Treatment

指南名称:糜烂性食管炎:治疗药物的研发
发布日期:2025年9月17日
简要介绍:该指南详细阐述了针对成人糜烂性食管炎(EE)愈合及维持愈合状态的治疗药物临床试验建议,内容包括受试者资格标准、试验设计要点、疗效评估及安全性考量等方面的指导。


Safety Labeling Changes—Implementation of Section 505(o)(4) of the FD&C Act

指南名称:安全性标签变更——〈联邦食品、药品和化妆品法案〉第505(o)(4)条款实施指南
发布日期:2025年9月18日
简要介绍:该指南旨在说明如何执行相关法定条款——该条款授权FDA要求特定药物及生物制品上市许可持有人,根据药品获批后出现的新安全性信息更新药品标签,且FDA认定该信息必须载入标签。


Malaria: Developing Drugs for Treatment

指南名称:疟疾:治疗药物研发
发布日期:2025年9月23日
简要介绍:该指南旨在为制药企业开展由临床相关疟原虫种引起的疟疾治疗药物(包括化学药与生物制品)的总体研发计划提供指导。


Consideration of Enforcement Policies for In Vitro Diagnostic Tests During a Section 564 Declared Emergency

指南名称:根据FD&C法案第564条宣布紧急状态期间体外诊断检测的执法政策考量
发布日期:2025年9月23日
简要介绍:该指南旨在阐述FDA根据《联邦食品、药品和化妆品法案》第564条,在未来相关紧急状态声明期间,针对检测制造商提供某些未经批准的体外诊断检测项目时,制定执法政策所拟考量的评估因素。


Innovative Designs for Clinical Trials of Cellular and Gene Therapy Products in Small Populations

指南名称:针对小规模人群的细胞与基因治疗产品临床试验创新设计
发布日期:2025年9月24日
简要介绍:该指南旨在为计划开展细胞与基因治疗(CGT)产品临床试验的申办方提供建议,采用不同临床试验设计与终点指标以生成支持产品上市许可的临床证据提供具体考量要点。通过补充CGT试验方案规划、设计、实施与分析等方面的建议,深化了FDA现有相关指导文件的核心原则,以促进监管部门对产品有效性的评估。
适用范围:适用于患病人数较少的疾病或病症——通常指符合《联邦食品、药品和化妆品法案》第526(a)(2)条款(21 U.S.C. 360bb(a)(2))中罕见病定义的疾病。


Postapproval Methods to Capture Safety and Efficacy Data for Cell and Gene Therapy Products

指南名称:细胞与基因治疗产品上市后安全性及有效性数据收集方法
发布日期:2025年9月24日
简要介绍:该指南旨在探讨细胞与基因治疗(CGT)产品获批后安全性及有效性数据的收集方法。


Expedited Programs for Regenerative Medicine Therapies for Serious Conditions

指南名称:针对严重疾病的再生医学疗法加速审评计划
发布日期:2025年9月24日
简要介绍:该指南详细阐述了适用于严重疾病再生医学疗法(包括已获RMAT认定的产品)的加速审评程序,特别说明了对已获RMAT认定的再生医学疗法采用加速审批路径的法规条款,同时就再生医学疗法的临床开发考量要点以及与CBER审评团队进行沟通的机制提供指导。


Post-Approval Safety Data: Definitions and Standards for Management and Reporting of Individual Case Safety Reports

指南名称:批准后安全性数据:个例安全性报告管理和报告的定义和标准
发布日期:2025年9月24日
简要介绍:该指南旨在统一不良反应事件相关术语,并简化批准后安全性数据的收集与报告流程和时间线,此次修订提供了关于管理批准后安全性数据的最新建议,使其更符合当前实践和可用数据源。


研讨会和培训


Financial Transparency and Efficiency of the Prescription Drug User Fee Act, Biosimilar User Fee Act, and Generic Drug User Fee Amendments

会议主题:《处方药用户费用法案》《生物类似药用户费用法案》与《仿制药用户费用修正案》的财务透明度及效率议题
举办时间:2025年9月30日9:30 a.m. - 10:40 a.m. ET
会议目的:FDA将举行年度公开会议,并就《处方药用户费用法案(PDUFA)》《生物类似药用户费用法案(BsUFA)》及《仿制药用户费用修正案(GDUFA)》的财务透明度与效率议题公开征询意见。


10th Annual Clinical Outcome Assessment in Cancer Clinical Trials Workshop

会议主题:第10届癌症临床试验临床结果评估年度研讨会
举办时间:2025年10月8日1:00 p.m. - 3:30 p.m. ET
会议目的:该研讨会将重点解读FDA于2024年定稿的PRO核心指标指南,并结合肿瘤产品标签的最新实例,探讨如何运用这些核心结局描述患者体验。


Vaccines and Related Biological Products Advisory Committee

会议主题:疫苗与相关生物制品咨询委员会
举办时间:2025年10月9日8:30 a.m. - 6:00 p.m. ET
会议目的:将讨论2026年南半球流感季疫苗的毒株遴选方案并提出建议;将围绕推进CBER过敏原标准化计划进行研讨并提出建议。


重要新闻和动态


Fee Rate for Using a Priority Review Voucher in Fiscal Year 2026

近日,FDA正式公布了2026财年针对热带病、罕见儿科疾病或重大威胁医疗对策(MCM)的优先审评券(Priority Review Voucher,PRV)的药物及生物制品的使用费率标准及相关缴费程序。费率为1,962,472美元,将于2025年10月1日至2026年9月30日期间生效。PRV授予符合FD&C Act要求,使用费金额每年根据上一财年FDA进行优先审评与非优先审评的平均成本差额计算。


FDA Takes Action to Make a Treatment Available for Autism Symptoms

2025年9月22日,FDA批准了亚叶酸钙(leucovorin calcium)片剂用于治疗脑叶酸缺乏症(CFD)。神经性疾病CFD会影响叶酸进入大脑,患者常出现伴有自闭症特征的发育迟缓(如社交沟通障碍、感官处理异常和重复行为)、癫痫及运动协调问题。FDA基于2009-2024年的文献分析,认定该药对CFD患者有益。FDA局长Marty Makary指出,自闭症发病率二十年激增四倍,患者亟需有效治疗。FDA正与制药公司GSK合作修订药品标签,以扩展该药对成人和儿童CFD患者的适用范围。此举体现FDA致力于药物再利用及探寻自闭症根源病因的努力,但针对更广泛神经精神症状人群的疗效仍需进一步研究。


Janssen’s Korean Facility Cited for GMP Violations

2023年9月23日,FDA公布了其近期对强生旗下子公司Janssen Vaccines Corp发出的警告信。FDA指出,该公司未能遵守现行药品生产质量管理规范(CGMP),其质量部门(QU)未能履行职责以确保产品符合生产要求,且未对其生产流程中的问题进行恰当调查。2023年11月,FDA检查员对该公司位于韩国仁川的生产设施进行的调查发现,该公司未能充分调查生产中的差异和批次失败问题。FDA称,在2023年11月至2024年期间,该公司收到了关于某些产品胶塞问题的投诉,但其调查未能找出根本原因,便草率得出结论认为生产工艺经过验证且符合标准。此外,FDA指出该公司质量部门未能确保最终产品符合CGMP及特性、强度、质量和纯度的标准,也未遵循程序及时向监管机构上报需通告的质量缺陷。虽然检查后公司补交了生物产品偏差报告(BPDR),但FDA认为其回应不足。FDA要求该公司提供详细的纠正与预防措施(CAPA)计划,对特定胶塞问题进行深入评估,并对过去三年所有相关投诉进行回顾性审查。同时,需对其投诉处理程序进行独立全面审查,并确保质量部门被赋予足够的职权。该公司发言人表示,公司正严肃对待FDA的检查意见,承诺致力于达到最高质量与安全标准,并将与FDA密切合作解决问题,同时强调此事不影响产品安全有效性,预计不会造成生产或供应中断。


Rare Pediatric Voucher Reauthorization Again Advances out of House Committee

2025年9月17日,美国众议院能源与商业委员会审议了《Give Kids A Chance Act》,法案旨在重新授权FDA罕见儿科疾病优先审评券(Rare Pediatric Disease Priority Review Voucher,RPD PRV)计划。RPD PRV原定于2024年12月到期,并设有严格的双重截止日期机制,迫使企业面临紧迫的申报压力。新法案的核心内容包括两项关键调整:一是将计划延长至2029年9月30日;二是废除双重截止日期,改为单一截止日期,显著降低企业申报门槛。目前该法案已获得众议院超过65%议员联署,通过前景乐观。法案同时扩展了FDA的监管权限:要求特定靶向抗癌组合疗法开展儿科研究;明确孤儿药市场专营权仅适用于“特定适应症”而非整个疾病领域,缩小了保护范围。值得注意的是,法案附加了两项看似无关的条款:允许FDA在以色列及四个阿拉伯国家设立分支机构以强化供应链安全;要求原研药企公开辅料信息以加速仿制药审批。业界担忧这些附加条款可能成为法案通过的潜在阻力。