法规

2026.06.02

HPC Intelligence│FDA法规动态 2026/05/15-05/28 重点关注FDA公开论坛:细胞与基因治疗产品BLA申报材料的准备最佳实践

「FDA法规动态」是对过去2周内FDA的重要新闻和法规动态的汇总。本专题重点关注与新药相关的获批、指南更新、研讨会和培训以及FDA其他重要新闻等。


新药审评动态


BAXFENDY(baxdrostat)

产品类别:醛固酮合成酶抑制剂(ASI)
开发公司:AstraZeneca AB
批准类型:新药上市申请(NDA)
获批时间:2026年5月15日
本次适应症:与其他抗高血压药物联合治疗,以降低血压控制不佳的成年患者的血压。
FDA政策应用:优先审评(Priority Review)


HEPCLUDEX (bulevirtide-gmod)

产品类别:多肽药物(HDV附着抑制剂)
开发公司:Gilead Sciences, Inc.
批准类型:新药上市申请(NDA)
获批时间:2026年5月22日
本次适应症:无肝硬化或代偿性肝硬化的成人慢性丁型肝炎病毒(HDV)感染
FDA政策应用:
· 突破性疗法认定(BTD)
· 孤儿药认定(ODD)
· 优先审评(Priority Review)
· 加速批准(Accelerated Approval)
其他信息:是FDA批准的首个治疗慢性HDV感染的药物


DECNUPAZ(pivekimab sunirine-pvzy)

产品类别:靶向CD123的ADC疗法
开发公司:Abbvie Inc.
批准类型:生物制品许可申请(BLA)
获批时间:2026年5月27日
本次适应症:用于治疗成人浆细胞样树突状细胞肿瘤(BPDCN)
FDA政策应用:
· 孤儿药认定(ODD)
· 突破性疗法认定(BTD)


指南更新


M11 Clinical Electronic Structured Harmonised Protocol

指南名称:M11临床电子结构化统一方案
发布日期:2026年5月20日
简要介绍:这份指南包含三份文件:一份指南文件、一份模板文件以及一份技术规范文件。其中,指南文件阐述了实施统一数字化临床试验方案的理由与建议;模板文件提供了标准化的内容结构与格式,包括标题栏和通用文本要素;技术规范文件则包含统一的术语和标准化的数据字段,以实现临床方案信息的电子化交换。该指南旨在建立一套关于临床试验方案内容及其信息交换的国际统一标准,从而便利监管机构、申办方、伦理监督机构、研究者及其他相关方的审阅与评估。


Assessing the Effects of Food on Drugs in INDs and NDAs – Clinical Pharmacology Considerations

指南名称:IND和NDA中评估食物对药物的影响 —— 临床药理学考虑
发布日期:2026年5月20日
简要介绍:本指南旨在为计划在研究性新药申请(IND)框架下开展口服给药制剂的食物效应(FE)研究的申办方提供建议,以支持按照《联邦食品、药品和化妆品法案》(21 U.S.C. 355)第505条开发的药物的新药上市申请(NDA)及其补充申请。本指南对FDA 2002年指南《食物效应的生物利用度及餐后生物等效性研究》(2002年12月)中的部分内容进行了修订并取代。关于在简略新药申请(ANDA)中需提交的餐后生物等效性(BE)研究的相关信息,现已收录于FDA指南《ANDA申报药物采用药代动力学终点的生物等效性研究》(2021年8月)。关于餐后可比性研究的具体建议,现已在FDA指南《NDA或IND中提交的生物利用度研究——一般考虑》(2022年4月)中予以阐述。


研讨会和培训


FDA/MHRA/Health Canada Symposium: Regulatory perspectives in good clinical practice, bioequivalence and good pharmacovigilance practice

会议主题:FDA、英国药品与健康产品管理局与加拿大卫生部联合研讨会:良好临床实践、生物等效性及良好药物警戒实践的监管视角
举办时间:2026年6月2日至4日 8:30 a.m. - 5:15 p.m. ET
会议目的:汇聚监管机构、行业研究人员、申办方及相关服务提供商,共同探讨临床试验、生物等效性和药物警戒领域的最新监管视角与前沿议题,旨在推动ICH E6(R3)指南落地,帮助业界实现从“合规驱动”到“质量驱动”的转变,掌握质量源于设计(Quality by Design)与风险相称方法;同时阐明监管方对去中心化试验、实用性设计及真实世界数据整合等创新试验设计的期望;通过生物等效性案例分享,指导运用批判性思维与主动风险管理提升申报质量;并介绍药物警戒合规最新监管实践与国际协作进展,以简化检查流程、协调全球预期。
会议形式:线上和线下(加拿大渥太华)同步进行


OTP Town Hall: Best Practices for Preparing BLA Submissions for Cell and Gene Therapy Products

会议主题:OTP公开论坛:细胞与基因治疗产品BLA申报材料的准备最佳实践
举办时间:2026年6月4日 11:00 a.m. - 12:00 p.m. ET
会议目的:旨在通过问答形式,由OTP专家向细胞与基因治疗产品开发者提供关于BLA申报准备的指导,包括如何申请pre-BLA会议、准备申报资料的最佳实践以及申请流程中的实用工具,从而帮助开发者提高申报质量、推进药物开发进程。
会议形式:线上
会议链接:https://www.fda.gov/vaccines-blood-biologics/news-events-biologics/otp-town-hall-best-practices-preparing-bla-submissions-cell-and-gene-therapy-products-06042026


Commissioner’s National Priority Voucher (CNPV) Pilot Program Public Hearing

会议主题:局长国家优先审评凭券(CNPV)试点项目公开听证会
举办时间:2026年6月4日 1:00 p.m. - 4:00 p.m. ET
会议目的:旨在收集各方关于CNPV试点项目的反馈与意见,具体涵盖项目的资格标准、券的选择流程、申办方责任、FDA审评程序及项目实施等关键环节,以进一步完善该试点项目的设计与执行。
会议形式:线上与线下(FDA白橡园)同步进行


FDA Oncology Center of Excellence Presents Conversations on Cancer: Patient first = Project Facilitate June 10, 2026

会议主题:FDA肿瘤卓越中心推出“肿瘤学对话”:患者优先 = 促进项目
举办时间:2026年6月10日 12:00 p.m. - 1:00 p.m. ET
会议目的:旨在介绍并推广FDA肿瘤卓越中心的“促进项目”(Project Facilitate),该项目作为单一联络点,为治疗危及生命的癌症且常规方案已耗尽、无法入组临床试验的患者的肿瘤学医生,提供关于单患者研究性新药(IND)扩大使用申请的专业指导,以简化申请流程、规避常见错误并加强与药企的协作,从而帮助患者及时获得未获批的研究性疗法,同时确保在整个扩大使用过程中维护患者安全。
会议形式:线上


重要新闻和动态


FDA警告多国药企与研究者:中印日美药企GMP违规及临床研究者GCP缺陷

近期,FDA针对多国药企的cGMP违规及临床研究者的GCP缺陷发出系列警告。在GMP方面,日本Sato Pharmaceutical Co.因无菌OTC产品微生物控制不足、培养基灌装多次失败且放行前未进行微生物检被批评,已暂停对美出口;印度Alchymars ICM SM Private Limited因设备失修、厂房漏水而被列入进口警示并需15天内整改;美国GC America因未对组分进行鉴别测试、稳定性方案不充分、质量单元监管不力被要求15天内回应;中国API制造商Hangzhou Yiqi Biotechnology和Harbin Jixianglong Biotech因未能证明生产工艺可重复产出符合质量属性的API、分析方法未验证、质量单元履职不足、生产用水监测不到位被警告;美国德州非处方药生产商JW Nutritional因未对每个组分进行纯度、强度和质量检验而被视为生产商延伸,须承担同等CGMP责任。在临床研究GCP方面,印度研究者Sourav Mishra未按方案开展研究,违规给受试者使用禁用药物Aprecap,且知情同意书表述模糊;美国研究者Naseem Jaffrani未在知晓严重不良事件后24小时内向申办方报告,且对协调员监督不力;美国研究者Adnan Dahdul则存在未取得知情同意、未充分筛查精神疾病及药物滥用史、病例记录不完整且不一致等严重GCP违规。FDA强调,研究者必须严格遵循方案、及时报告SAE并确保知情同意充分,企业须验证工艺和分析方法、监控生产用水系统并履行质量单元职责,否则将影响数据可靠性及受试者安全。


FDA官员披露:17款连续制造药物获批,新兴技术计划受理191项申请

5月20日,FDA药品质量办公室官员Adam Fisher在REdI会议上表示,自2015年7月Vertex Pharmaceuticals的囊性纤维化药物Orkambi(lumacaftor/ivacaftor)成为首款获批的连续制造药物以来,FDA目前已累计批准17款采用连续制造技术生产的药品,显示出该技术的显著增长。Fisher同时更新了FDA两项先进制造计划的最新进展:一是成立于2014年的新兴技术计划(ETP),FDA迄今已受理191项申请,其中连续制造是被接受最广泛的技术类别,共72项;其次是新型单元操作(27项)、新型分析技术(25项)、无菌技术(24项)、新型容器密闭系统(13项)以及分布式或即时制造模式(6项)。Fisher建议企业尽早参与ETP,即使尚未确定具体药物也可提交提案,提案不超过5页,需描述技术的创新性或独特性并说明其如何改进现有产品,FDA将在60天内作出决定。此外,Fisher还介绍了2022年《食品和药品综合改革法案》(FDORA)授权的先进制造技术认定(AMT)项目,并区分了ETP与AMT的差异:ETP覆盖范围更广,可涉及创新剂型,适合在药物开发早期介入;而AMT针对更成熟、已有药品具体数据支持的先进技术,且技术持有者不一定是申办方。两者资格互不排斥——不符合ETP条件的技术仍可能符合AMT,反之亦然。FDA十余年来持续倡导采用连续制造,认为其可降低生产成本和缺陷率、缩小设施规模,从而提升美国制造业的全球竞争力。


FDA官员分享三项利用真实世界证据获批药物的案例

5月20日,FDA CDER高级流行病学家Motiur Rahman在REdI会议上介绍了三项成功利用真实世界数据(RWD)和真实世界证据(RWE)获得批准的案例。一是Prograf于2021年7月获批用于肺移植排斥反应预防,其RWD来自美国移植受者科学registry(1999-2017年数据),通过非干预性研究与历史对照比较,显示该药在肺移植患者中效果更优。二是Zolgensma于2019年5月获批用于两岁以下脊髓性肌萎缩症患儿,申办方诺华利用PNCR和NeuronEXT数据库中的历史对照数据,与单臂III期试验结果比较,证明患者生存和坐位支撑能力显著改善。三是Orencia于2021年12月获批预防急性移植物抗宿主病,其数据来自国际血液与骨髓移植研究中registry,覆盖美国所有异基因移植信息。Rahman指出,FDA评估RWD/RWE申报时主要考量:RWD是否适合预期用途、研究设计能否提供充分科学证据、研究是否符合监管要求。成功的关键因素包括药物已积累丰富的真实世界临床经验、申办方与FDA提前充分沟通研究设计和分析计划、以及提供患者水平数据和分析代码以便FDA进行质量评估和重复分析。自2016年《21世纪治愈法案》要求FDA建立RWD/RWE评估框架以来,FDA在该领域的参与度持续提升。


FDA CBER 更新SOPP 8412

2026年5月21日,FDA CBER 更新了其产品标签审查的标准操作程序与政策手册(SOPP 8412),该版本重新添加了在V10版本中被删除的一项政策声明,内容涉及申请人需按照另一份补充申请中已获批的变更来修订开放性标签补充申请。同时,对各项政策条目进行了重新排序。